耿亮国际板不会成国际提款机

全国政协委员、上海证券交易所理事长耿亮８日在证监会召开的新闻发布会上表示，国际板相关规则已有初稿。他表示，国际板不会成为“国际提款机”。

国际板规则初稿已制定

对于市场关心的国际板，耿亮首先进行了解释。他说：“符合条件的境外公司到境内市场发行上市，即一般所称的国际板，是根据中美战略经济对话和中英经贸对话达成的共识所做出的安排。”

他认为，国际板的推出对于国内资本市场有正面效应，体现在三方面：一是标志着资本市场进一步对外开放；二是有利于中国资本市场进一步发展，有利于上交所进一步发展，上交所致力打造蓝筹股市场，应该既有国内公司，也有国外公司；三是有利于上海国际金融中心建设。

耿亮表示，目前关于国际板有关方面正在研究制定的细则至少包括四个，交易所层面的包括上市规则和交易规则，证监会层面的包括发行规则，另外还包括登记和结算规则。对于上交所来说，上市规则和交易规则，这两个规则正在制定当中，目前已有初稿，但要继续修改完善。

他还指出，红筹股回归不会对国内的股市有冲击。耿亮表示，红筹回归是和国际板放在一起考虑的。但红筹股是否作为国际板首批企业，目前还没有确定。如何建设国际板，目前正在考察海外的交易所，吸取成功的经验和失败的教训。

对于外界担忧国际板可能成为国际提款机的看法，耿亮对此并不认同。他说，在人民币资本项目不能自由兑换的安排下，今后国际板股票的Ａ股和境外发行的股票不能自由兑换，这样就没有国际提款机的概念。同时，“现在国际大公司提出要求到上交所来发行，本身就是已经在境外交易所上市的公司，在中国进一步发行股票实际上是一个再融资行为。根据国际惯例，再融资价格一般不能超过当地二级市场价格”。因此，从规模上看也不能被认为是“提款”行为。

他认为，对于国际板推出可能影响香港国际金融中心地位的担忧也大可不必。“就像Ｈ股回归Ａ股，不但没有影响香港国际金融中心建设，反而支持了香港市场。在内地资本市场２０年的发展实践中，有６０家内地企业在香港上市，内地资本市场的发展促进了香港市场和交易所的发展。”耿亮说。

去年沪市散户赢机构

耿亮在发布会上指出，２００９年沪市投资者赢利水平明显提高。全市场盈亏相抵实现净赢利２．２万亿元，其中中小投资者盈亏相抵净赢利１．２５万亿元，机构投资者近１万亿元。

耿亮说，２００９年，上交所市值、交易量、融资额等几个主要指标都取得了较快进步：市值从２００８年的９．４７万亿元上升到２００９年末的１８．７４万亿元，增长了９０％；交易量从２００８年日均的７３３亿元增长到２００９年的１４２０亿元，增长９４％；融资额从２００８年的２２３８亿元增加到２００９年的３３４３亿元，增长４９％。股改以来，上交所融资总额１．４万亿元，是之前１５年总和的２．８倍。去年上交所融资额在全球主要交易所中排名第五。

将积极发展交易所债券市场

耿亮还透露，上交所“今年很大一块精力是积极推进交易所债市”。主要包括几个方面：一是以上市银行回归交易所为契机，进一步发展债市的机构投资者。二是积极推动上市公司债的发展。到今年２月，已有１１家公司发行公司债，最近证监会批２０多家发行公司债。后面还有几十家公司有发行公司债的意向。三是正在研究推出一对一的机构投资者之间现券交易和一对一的回购交易。上交所将会和中登公司协调，实行全额非担保结算，为登记相对低的债权开辟了风险可控的交易和结算方式。四是逐步研究和中国债券登记结算公司搞好协调，加强两个债市后台的联系，取长补短，优势互补，争取早日做到两个后台的互通互联。

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