江苏推散而今迈步从头越_[新闻new]

江苏推散：而今迈步从头越

江苏省围绕富民强省的目标，大力推广散装水泥的应用，十五期间累计完成散装水泥供应量1.68亿吨，全省散装水泥量和散装率实现了跨越式发展，其中2005年预拌混凝土产量5730万立方米，名列全国第一位，提前两年超额完成了“十五”计划确定的目标，为“十一五”江苏散装水泥发展再创辉煌打下了坚实基础。

“十五”回眸

为贯彻商务部、建设部等四部委关于在城市城区禁止现场搅拌混凝土的文件精神，“十五”期间，江苏省把预拌混凝土的推广应用作为提高散装水泥使用率的重要工作来抓，省四部门联合出台了贯彻意见，13个省辖市也制定了相应的“禁现搅拌”政策，为江苏全面完成“禁现搅拌”任务提供了可靠的政策保障。到目前为止，全省13个省辖市主城区基本实现了禁止现场搅拌混凝土，苏南部分县（市）的城区也基本实现了上述目标。

与此同时，江苏省以示范县创建为抓手，积极引领农村散装水泥快速发展。根据江苏省经贸委要求，到“十五”末全省要有1/3的县（市、区）达到示范县标准。在创建示范的标准过程中，省散办不断举办专门培训学习，不定期进行调研帮促，及时解决在创建过程中的难点问题。经过不断的实践探索，走出了一条具有江苏特色的农村发散道路。为了促进全省散装水泥的均衡发展，江苏省实现结构调整为主线，对全省水泥生产的重点产区，也是发散相对薄弱的地区，全省各级散办经过认真论证分析后，借助于结构调整的机遇，实施大投入，开展大手术整治，从根本上改变了发散滞后的困境。为全面提升散装水泥的科技含量，江苏省散装水泥坚持以科技兴散为动力，先后重点开发出了发散过程中急需的实用型新技术和新产品，而且还有针对性地在每年年初，由省散办统一下达研究课题，再根据各单位上报的项目，经过论证筛选，确定重点研究开发项目，并投入一定的引导性资金，大力推动散装水泥的科技发展。五年来，全省开发新产品多达30个。

“十一五”展望

水泥散装率是衡量一个国家和地区资源利用水平、经济增长方式和现代社会文明程度的重要标志之一。发展散装水泥是实施可持续发展战略的重要措施，可以节约资源、节约能源，降低污染，保护环境和劳动者身心健康，是贯彻科学发展观，建设节约型社会的必然要求。大力发展散装水泥，有助于缓解全省能源资源短缺和生态环境压力，促进我省经济、社会和环境资源可持续发展。江苏省委、省政府为在全省范围内全面开展散装水泥的推广工作，在出台的《关于加快建设节约型社会的意见》文件中明确提出了“进一步加大散装水泥推广力度，要求在大中城市全面禁止、在县（市）城区逐步禁止现场搅拌混凝土，在农村鼓励使用散装水泥。在推进小城镇建设，加快实现住宅产业化的进程中，江苏省省委提出建设社会主义新农村，要“以规划为龙头，加快镇村合理布局与建设；以改善发展环境为目标，加强农村基础设施建设”。

据测算，今后5年江苏省城镇以上城区建筑开工量和农民住宅建设开工量，每年都分别在7000万平方米左右，必将极大地拉动水泥需求的增长，为“十一五”期间散装水泥发展提供了新的空间，为今后加快散装水泥发展提供了新的机遇。目前，江苏省总体上已经进入工业化中期、城市化加速期和经济国际化提升期。人口密度全国最大，矿产性资源全国最少，人均环境空量全国最小，资源消费和环境污染呈高峰状态，资源和环境的压力明显加大是江苏下一步发展的硬制约。诚然，江苏省散装水泥发展的任务依然艰巨，实现水泥散装化任重道远。从供应量和散装率看，江苏发散水平离全省实现水泥散装化（平均发散率70%）目标还有一定的差距，一些客观因素的存在，将制约全省散装水泥的发展步伐：政策的相对滞后和缺乏刚性，特别是财政政策能否延续，将直接影响队伍的稳定，这是能否保持散装水泥健康发展的重要因素之一；中小企业发散难，散装率长期偏低等问题没有得到有效解决，落后的小水泥生产工艺的存在，是制约江苏水泥散装化进程的重要瓶颈；地区间发展差距相对扩大，将直接影响全省综合发散水平的提升；农村发散工作资金投入不足和发散意识不强，也是今后散装水泥工作面临的重要难题。因此，“十一五”期间江苏省发展散装水泥任务依然艰巨，任得而道远。（中国水泥网 转载请注明出处）

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