沧桑六十年老区人民共建共享构筑和谐新老区文章库玉林新闻网

平坦的水泥路一直铺到深山里的旱垌自然村。

玉林新闻网-玉林日报讯 （记者 陈俐 通讯员 陈英 罗钊 ）曾经为红色政权的建立做出贡献的革命老区，60年经历巨变。玉林市通过开展革命老区基础设施建设大会战和建立革命老区建设长效机制，致力于改善老区面貌，让老区群众享受改革发展的成果。

沧桑六十年，老区人民的日子一天天变甜

山还是那山，水还是那水，却因为路、电、电视、水、学校、网络等基础设施的完善，这里不再是与世隔绝的穷山恶水，而是恬静淡泊的山水田园。8月底的一天正午，当记者沿着11.5公里平坦的水泥硬化路驱车从陆川县城赶到清湖镇塘寨村时，村里70岁的老人谢业付正坐在旱垌新村村口的小卖铺门边，美滋滋地吃着冰镇西瓜，深情地望着生于斯长于斯的山山水水。

跟60年前比，大变样了，现在的日子甜了。老汉抹着嘴角淌下的西瓜汁，感慨地告诉记者。

地处偏远，山多林密，这里曾是孕育革命的摇篮，桂东南抗日武装起义就是从这里发起，于1945年2月26日，在攻打国民党清湖镇乡公所的战役中打响了第一枪。

解放前穷得连稀粥都喝不上，群众都知道共产党是来为穷苦人民办事的，所以家家户户支持革命，保护开展地下工作的党员同志。谢业付说。白色恐怖的年代，国民党反动派抗日懈怠，对内却是高压盘剥。在桂东南抗日武装起义受挫后，反动派为了控制我党的地下活动，对塘寨村实行了更为高压的监控和扫荡。他们不顾山中的普通百姓的生命安危，大面积放火烧山，烧毁93间民房，抢走群众的150多头牛和大批的财物，企图以此扼杀革命的烈焰。

当时，真是有家不敢回啊。谢业付感慨地说，一直到解放，群众才过上了安生日子。现在日子好过了，吃喝不愁了，进城容易了，看病有新农合，托了共产党的福啊。@@@

60年弹指一挥间，玉林市革命老区81个乡镇、855个村的人民群众发扬艰苦奋斗的革命精神，积极地为改善落后面貌而努力着，各级党委、政府从资金、政策上倾斜扶持，不断加快老区发展。在2003年初至2004年底开展的革命老区基础设施建设大会战和之后建立的扶持革命老区建设发展的长效机制的强力推动下，革命老区旧貌换新颜，人民生活有了极大的改善。

塘寨村和它所在的清湖镇是老区发展的一个缩影。过去靠山吃山，靠打柴为生的塘寨农民，如今大搞种养、发展林业、外出务工，用辛勤劳动换来了生活的改善。2006年，一场洪水冲毁旱垌自然村的村舍，在各级党委、政府的大力支持和市、县老促会的帮助下，60多户村民建起了整齐划一的旱垌新村，成为新农村建设的亮点。作为陆川县最边远的乡镇，清湖镇党委、政府大力弘扬艰苦奋斗的革命精神，发挥地处两省区三县交界的优势，大力发展商贸业，革命老区焕发出了勃勃生机。

清湖镇的商贸业在两广交界名声鹊起，镇上有全县最大的镇级市场，不少广东商贾也到此经营。如今清湖镇圩上，临街的铺面房有的能卖到1万多元一平方米。镇上一位商户告诉记者。

离镇政府不远的镇圩上，一座白色的小楼引人注目。这里是近年新建的桂东南抗日武装起义清湖镇纪念馆，每年都免费接待大批当地中小学生和居民。革命先烈的精神永生不灭，它将永远鞭策我们殚精竭虑，为民办实事、谋福祉，永远鞭策老区人民自力更生、加快发展。镇党委书记李红伟对记者说。秉承先烈们的不屈不挠的革命精神，在各方的大力支持下，清湖镇发掘自身优势，推动矿产业、木材加工、金属加工、种养业快速发展，经济实力迅猛提升。去年，镇财政收入是6年前的三倍，城镇面积比6年前扩大了四五倍。

老区大会战，让为建立红色政权的土地热起来

玉林是一片具有悠久革命历史的红色土地，在上个世纪二三十年代就建立了中国共产党组织。

抗日战争时期，桂东南抗日武装起义有力地给日寇和反动派以沉重的打击。解放战争时期，玉林作为中国共产党领导的游击根据地，有力地支援了广西的解放战争。在那硝烟弥漫的峥嵘岁月，这片热土上涌现了朱锡昂等一批革命烈士，为红色政权的建立做出了重大牺牲和重要贡献。

玉林市经政府批准的革命老区乡镇、村的人口达360多万人，占全市农村人口的67％。尽管历届政府都不曾中断对于老区的扶持。然而，不少老区村集老边穷、老山穷、老库穷于一身，进入新世纪后依然交通不便、饮水困难、电不通、学校危房多、医疗条件差、村两委办公条件简陋，生态环境恶化，各项基础薄弱，经济社会发展缓慢。这一系列的数据和事实来源于《玉林市贫困老区村的现状与扶贫建议的报告》。2001年9月开始，市老促会在黎允武、李强增等老同志的主持下，历时7个月，首先在全市范围内对老区村的现状进行了一次比较系统的调查，撰写了《玉林市贫困老区村的现状与扶贫建议的报告》，得到了时任自治区政府主席李兆焯的高度重视，并作出了重要批示。在市一届人大七次会议期间，黎允武、李强增等市人大代表向大会提出了关于进一步加快玉林市革命老区建设的议案，大会做出了《关于进一步加快玉林市革命老区建设的决议》。@@@

各地都在快速发展的新世纪，决不能让为红色政权做出过重大牺牲的老区冷下去。2002年12月，市委、市政府作出重大决策：用两年时间，开展革命老区基础设施建设大会战，集中人力、物力、财力，重点为老区群众办好路、水、电、校、医、办、池七件大事以及新开发一批带动农民增收的企业项目来加快老区的发展。

限定时间，集中人财物进行攻坚，市委、市政府下了很大的决心，不达目的不罢休。玉林市创新大会战组织办法，实行领导干部联系村、部门单位包村、工作队驻村，一包到底，限期完成任务。市、县（市、区）四家班子领导和乡镇党政领导，每人都联系一个老区村。市四家班子领导共联系29个村，经常深入这些村现场办公，解决项目建设遇到的困难。全市855个革命老区村都落实驻村工作队或干部联系，2003年1月11日，随着市委的一声令下，2449名市县乡单位的干部职工带着铺盖，分别进驻全市855个革命老区村，路、水、电、校、医、办、池项目建设热潮迅速在老区掀起。2003年初至2004年底，全市共筹集投入大会战资金109823万元，建成基础设施项目和带动农民增收企业项目23791个。大批资金的注入，项目的建成，老区的发展在两年间突飞猛进。博白县亚山镇互卫村历来有种植经济作物的传统，过去苦于道路不通，农民种植的黑皮冬瓜用自行车一车一车载着出来卖，既辛苦，又卖不到好价钱。老区大会战期间，投资70万元修好了村里通往亚山的道路，各地客商纷至沓来，将汽车开到农民田头，黑皮冬瓜的价格大幅飚升。

市老促会的离退休老干部们，不顾年迈，自带猪肉面条深入边远老区开展调查，他们多方奔走，为老区建设筹款、宣传、呼吁。曾任两届市老促会理事长、现任市老促会名誉理事长的离休老同志黎允武80高龄依然倾力于老区建设，矢志不移。是什么力量让我们全身心地倾注于老区建设？是革命先烈奉献精神的激励，是老区人民殷切期望的感召，是还债心情的驱动，这就是我们的精神力量。黎老动情地说。

现任市老促会理事长的离休老同志李强增经常深入到市老促会的两个联系村陆川县清湖镇塘寨村、博白县大坝镇久福村帮助解决实际困难。看到久福村水利设施老化，十年九旱，，他激动地说：久福村的水利问题不解决，我死不瞑目！在市老促会的领导们积极奔走下，久福村建了两个电灌站，修复了旧山塘座8座，新建3座，解决了1140亩农田用水。两个联系村的人均纯收入从2001年的600元提高到2008年的2000多元。

长效机制，共建共享构筑和谐

两年老区大会战圆满成功，并不意味着对老区的扶持划上休止符。2006年5月21日，市委、市政府作出了《关于建立革命老区建设长效机制的决定》，内容包括资金投入长效机制、项目和资金的监管制度、加强老区建设的领导机构及其工作机构、做好老区发展的建设规划、继续发挥各级老促会在老区建设中的作用等五个方面。市财政在十一五期间，每年投入200万元用于老区建设。各县（市、区）、各部门，特别是革命老区建设委员会成员单位，本着向老区倾斜的原则，不断完善五年计划，千方百计争取上级的对玉林市老区建设的大力支持。继续执行革命老区基础设施建设大会战的优惠政策，对老区的基础设施建设项目，优先给予办理手续，从低收费，对老区中小学校危房改造项目有关基建收费实行免收或减收。@@@

从十一五起，广西紧紧围绕全区4060个扶贫村，集中人力、物力和财力，对照缺什么，补什么，实施5大类、16项建设目标任务，分三期三批实施整村推进扶贫开发。玉林市111个村列入区定贫困村，实行整村推进建设，这其中有64个老区村。结合长效机制的实行，玉林市的老区村整村推进建设大力扶持，平均每个村投入建设资金达100万元。经过多年整村推进建设的扶贫老区村，行路难、饮水难、上学难、办公难等问题得到初步解决，促进了农业产业和农村经济的发展，村容村貌发生了显著的变化，村民生活水平得到了较大的提高。陆川县古城镇长径村原是一个典型的人多田少，老、边、穷山村，1998年前全村人均有粮不足300斤，人均收入仅几百元，那时村民住着低矮破烂的泥砖瓦房，广大民众和村干部为行路难、饮水难、上学难、办公难所困扰着。几年来的扶贫和村民的努力，各个难题解决了，主要产业发展了，每年养殖业、加工业、劳务输出可收入1007.6万元。2008年，村里上马一家红砖厂，安置60多个农民工就业，平均工资1200元/月。到2008年底，全村已有程控电话860台，摩托车711辆、小汽车82辆。群众用一句话概述：扶贫见成效，村容换新貌。

目前，玉林市前两期整村推进扶贫开发工作已经圆满完成，第三批正在积极推进之中。

亲身参与了桂东南抗日武装起义，推动并参与了革命老区基础设施建设大会战，见证了共和国60年发展的老同志黎允武对玉林老区的发展充满了期待。他告诉记者，回忆过去，老区的建设取得了很大的成绩，老区人民得到了实惠，党委政府的威信得到了提高。老区建设任重道远，还需要积极努力，夯实老区的发展基础，将老区建设和新农村建设工作紧密结合起来，与解决三农问题结合起来，加快老区建设发展步伐，让老区人民和全市人民一起共享改革发展的成果，共同构建和谐社会。

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